电力工程项目竣工决算管理策略论文
一、我国电力工程项目竣工决算管理中存在的问题
当前,我国电力工程项目竣工决算管理中存在的问题主要表现在四个方面:
1.电力工程项目竣工决算管理制度上的缺陷。当前,我国部分电力企业工程项目竣工决算还沿用着原先陈旧的管理制度,很多已经同当前的实际情况脱节,不再能满足当前电力工程项目竣工决算管理的要求。
2.管理观念陈旧、思想保守。部分电力企业领导年龄老化,由于受到时代限制,其思想观念比较陈旧,管理理念还停留在原先比较低的水平上。许多企业仍将电力工程项目竣工决算归为财务部门的工作职能,从而使得电力工程项目竣工决算涉及的其他部门无法真正参与到其中,致使电力工程项目竣工决算的完整性遭到破坏,无法对电力工程的成本加以全面的反映。同时,由于管理理念同时代的脱节,致使相关人员配置也无法跟上时代脚步,从而相关人员工作压力比较大,对于电力工程项目竣工决算的准确性造成影响。
3.财务会计的专业能力。相关财务会计人员的专业能力不足,对电力工程项目竣工决算的相关报表管理不系统,无法对真正的决算成本加以反映,同时,许多的财务管理人员的工作态度不认真,对统计数据信息的统计不全面,统计数据上也存在较大误差,使得统计账目非常混乱,统计账表同实际情况不符。
4.企业内部没有实行真正的审计制度。部分企业内部在进行工程项目竣工决算时缺乏配套的审计制度,有些企业甚至没有专职的内部审计部门,对企业进行项目竣工决算的部门缺乏相应的监督,使得竣工决算执行力度不够,决算无法真正实施,使得电力工程项目竣工决算只有一纸空文,形同虚设。
二、电力工程项目竣工决算管理策略
1.健全企业管理制度,相关领导转变管理观念。“无以规矩,无以成方圆”,在电力工程项目竣工决算管理中,制度的建立必不可少。电力企业相关领导应当改变自己的陈旧观念,加强企业的相关制度建设,将管理观念同时代挂钩。在进行电力工程项目竣工决算制度的建立时,应当首先对本企业自身的实际情况加以分析,结合企业自身的经营特点制定适合于本企业的工程竣工决算制度。同时,相关领导应当以身作则,充分发挥其榜样带头作用,以自己的实际行动来对制度进行贯彻,使电力工程项目竣工决算管理制度得以真正实施。同时,企业的各部门之间应当明确各自的责任,其中电力工程项目竣工决算涉及到的部门之间应当加强彼此之间的协作沟通,对于工程项目竣工决算中的专业问题应当由专业部门对其进行相关资料的整理,对于其中的数据进行统计和计算。各部门之间应当明确分工,相互配合,促进企业的工程项目竣工决算工作完成的速度,同时使得电力工程项目竣工决算更加完整全面。
2.提高相关工作人员的整体素质。对工程项目竣工决算管理的相关人员专业素质加以提高对促进电力工程项目竣工决算管理水平的提升有着至关重要的作用。在相关人员上岗之前,可以对其进行相关的专业培训,聘请高水平的专业人员结合工作中的具体事例对其进行不定期的指导,同时,对其工作进度进行定期的审核。确保相关决算人员的素质满足电力工程项目竣工决算管理的需要。同时,在进行工程项目竣工决算时,相关人员应当端正自己的工作态度,明确自己的责任意识,对本职工作认真对待,对工程决算中的各种文件、合同条款以及电力工程施工的内容加以全面了解,项目工程从前期准备到施工再到最后的竣工的成本进行全面细致的审核,将工程项目建设的档案进行搜集整理,对于各种项目档案进行细致划分。相关工程项目竣工决算管理人员应当明确电力工程项目竣工决算对于企业的重要性,提高自己的工作积极性。
3.建立独立的专职审计部门,加强工程项目竣工决算管理的审计工作。在进行电力工程项目竣工决算的管理工作中,对工程项目竣工决算工作进行审计是一个必不可少的环节,使得企业可以对决算进度加以掌握,对执行工程项目竣工决算的部门加以监督。在对电力企业的工程项目竣工决算进行审计之前,应当首先建立一个独立的专职审计部门,聘请高水平的专业审计人员对工程项目竣工决算的各个环节加以审查,对于其中存在的问题及时发现并给予纠正,确保工程整体成本的有效控制。具体的工程项目竣工的审计工作包括以下几点:
3.1审核工程项目竣工决算的报表编制。相关审计人员在对工程项目竣工决算的执行情况进行审计时,首先应当对各项报表加以细致的对比和分析,对其中的数据加以核算,保证数据的完整性和准确性,同时,也可以对各个部门的职能是否得到有效发挥以及对企业的工程项目竣工决算制度的执行情况加以了解,对其进行监控督促。
3.2对电力工程项目的投资以及决算进行审计。通过对企业的'电力工程项目的投资以及决算加以审计,可以对工程建设可能出现的超出工程决算以及工程项目资金节约的原因加以了解,给以后的企业工程项目建设的成本控制提供经验,对企业内部的控制管理工作的有效性加以验证。
3.3对工程建设成本进行审核。工程建设的成本涉及到工程建设各个环节的内容,对于工程建设成本进行审核是电力工程项目的竣工决算的主要内容,因此,相关审计人员应当加强工程建设各个环节的成本审核工作。
3.4对建设项目交付使用财产进行审计。为保证实际资产项目同工程项目交付的固定资产的一致,相关设计人员应当对建设项目的交付使用财产进行审计。
3.5对工程竣工后的结余资金进行审计。在进行电力工程项目的竣工决算时,对工程项目建设项目结余的资金进行审计也是工程项目竣工决算管理重要内容。对于工程竣工后的剩余材料、资金等进行审计清查,从而对工程项目整体的物资保管以及资本支出等进行全面的了解,对于其中的问题加以分析,从而保证下次工程施工时不会再有类似问题产生。
三、结语
随着我国电力工程的不断发展,工程项目的竣工决算管理在电力企业的发展中起到的作用将越来越重要。电力企业通过工程项目的竣工决算的管理,可以对工程建设的整体成本加以有效控制,从而使企业获得更好的经济效益,促进公司的进一步发展。
作者:莫体婷 单位:国网重庆市电力公司永川供电分公司
工程项目竣工决算的审计报告2篇
在不断进步的时代,需要使用报告的情况越来越多,报告包含标题、正文、结尾等。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编为大家收集的工程项目竣工决算的审计报告,欢迎阅读与收藏。
根据《审计法》第二十二条规定和我局审计工作安排,我局派出审计组于5月21日至7月3日,对县城市文化广场工程项目竣工决算情况进行了审计,现将审计情况报告如下:
一、基本情况
县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处,实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视,建设局专门成立了现场指挥部,负责整个工程的具体实施,进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计,通过公开招标方式,由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设,7月1日竣工。
该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源,规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区,成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同时,也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。
广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米,绿化工程面积49201.52平方米,水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏,并形成了供电自控系统,功能齐全。
二、审计实施情况
此次审计,审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定,在进行充分细致的审前调查的基础上,制定了切合实际的审计实施方案,采取了必要的审计程序和适当的方法。充分应用计算机审计与互连网技术,使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求,审计组对该工程进行了现场跟踪,并委派一人现场蹲点,对隐蔽工程进行现场记录,从源头上取得第一手资料。针对施工变更大,工程项目多的实际,以施工图纸为参考资料,审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量,确定了工程量,并根据甲乙双方考察所签订的材料价格,最终合理确定了工程造价。据统计,这次审计共投入120个工作日,召开座谈会3次,查阅凭证8本,帐薄4本,审计工程结算书40余份,通过全体审计组成员的共同努力,圆满完成了本次审计任务。
三、审计情况
1、工程投资总额
经审计核实,该工程投资总额为1257.61万元,其中:广场、路面硬化镶贴148.89万元,绿化工程191.94万元,水池子121.53万元,经卷、竹简303.13万元,广场电气99.77万元,给排水40.13万元,人行道及卷简前后种植砖68.80万元,莲花雕塑93.31万元,膜结构25.27万元,顶管14.64万元,旗杆2.37万元,彩色喷泉16.99万元,户外广告牌46.55万元,景观塔26.74万元,管理室4.20万元,拱、平桥13.96万元,变压器12.00万元,其他零星工程17.39万元,征集文联费用10.00万元。
2、资金来源及工程支出情况
截止到审计日,资金来源共计470万元,全部为政府的财政拨款。已完成工程支出470万元,其中:预付山东百卉园林科技有限公司448万元,支电力公司变压器工程款12万元,支征集文联费用10万元。
3、工程结算造价审核情况
根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录,甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定,工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元,审定后结算造价12356112.65元,审减金额4538490.76元,审减率26.86%。
4、资金缺口情况
该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日,已到位资金470万元,资金缺口787.61万元。
四、审计评价
经审计认为,县建设局及山东百卉园林科技有限公司在县委、县政府的正确领导下,在该项目建设中高标准、严要求,克服时间紧、任务重、资金短缺的困难,积极组织施工,加班加点,昼夜奋战,使整个项目建设顺利完成。新建成的城市文化广场布局严谨、景观丰富、交相辉映、独具特色,形成了我县面积最大、文化品位极高、功能设施齐全、环境优美怡人的城市大客厅。为我县的城市建设乃至经济发展将会起到积极的推动作用。但在工程建设过程中还存有工程合同的签订不够规范;有些隐蔽工程签证不够及时;苗木栽植死亡率过高;工程投资规模超概算的问题,望在以后的工程建设和管理中加以改进和提高。
五、审计建议
根据工程审计情况,对以后的工作提出以下建议:
1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双方均应高度重视合同涉价条款的订立,严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌,语言要周密,双方责任权力明确具体,尤其涉及工程结算的有关问题,均应在合同中加以明确,防止出现歧义,以免结算审计时带来争议和困难。
2、加强对文化广场的日常管理和维护,减少苗木的死亡率,并适时做好苗木的补种工作,使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。
3、财政部门应积极筹措资金,弥补资金缺口。建设局应积极做好有关税金的代扣代缴工作,同时扣缴有关城建规费。
4、进一步加强计划管理,细化可行性研究,强化概算约束,同时进一步加强政府投资项目的`法制化建设,建立健全“决算科学、投向合理、运作规范、监督严格”的投资项目管理机制。使政府投资项目管理有法可依、有章可循。
根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定,按照年度审计项目计划,20xx年10月8日至10月22日,我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合,审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责,深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔20xx〕267号文件批准立项,计划投资31万元,资金来源为国土基金,项目建设单位是盐田街道办。工程于20xx年11月23日开工,20xx年1月20日通过竣工验收,质量验收等级为合格。
二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价
(一)审计结果
该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计,审定金额为282,378.73元,本次决算审计无核减,详见附表。
(二)跟踪审计情况
在对该项目的跟踪审计过程中,完成结算审计一项,出具审计报告一份,送审金额281,971.57元,审定金额265,363.31元,核减16,608.26元,核减率5.89%。
(三)审计评价
审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面,该项目计划投资31万元,实际投资28.24万元。
三、审计发现的主要问题
未按规定时限报审竣工决算
该工程于20xx年1月20日竣工验收,建设单位于20xx年10月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位,应当在项目完成竣工验收之日起九十日内,向审计机关提交决算资料”的规定不符。
建设单位今后建设的项目竣工验收后,应及时整理项目决算资料,报送审计机关审计。
深圳市盐田区审计局
20xx年10月23日
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