对安全培训重要性认识不够。
一些地方和企业领导,缺乏对安全培训工作重要性的认识,没有将安全培训摆上重要工作日程。不少企业片面追求经济效益,无视有关安全培训法规的规定,非法用工,如河北唐山刘官屯特大瓦斯爆炸事故,15人未经培训就下井作业,损失惨重。
安全培训法规制度尚不健全。随着社会经济的发展和政府监管机制的变化,我国现有安全培训法规制度已暴露出不少问题:首先是有些法规修订滞后,造成安全培训职能交叉,加重了企业负担;二是立法迟缓,可操作性有待进一步提高;三是法律、法规或标准存在空位,培训大纲和考核标准需要进一步完善。
安全培训覆盖面不足,农民工安全培训严重缺失。本身没有培训能力的众多中小企业安全培训工作十分薄弱,流于形式。
特别是当前农民工大量向城市和工业转移,而对农民工的安全培训又严重缺失,给安全生产带来了严峻挑战。有关资料统计,农民工占我国因安全事故死亡人数的80%,占我国患职业病人数的一半以上。
安全培训投入严重不足。近年来,由于不少国有企业陷入困境,无力保证安全培训的投入,很多非公有制企业又不愿意在安全培训方面进行投入,没有按规定提取安全培训经费,导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识偏低。
培训针对性不强。当前,安全培训多以课堂教学、理论灌输为主,缺少必要的案例剖析和师生互动,没有真正按照企业需求、学员需要和特点优化培训方案。
监督管理机制还不够完善。目前全国安全培训网络体系已基本形成,但培训的监督管理机制相对滞后,对机构的约束不够,培训考核欠规范。
同时,对生产经营单位安全培训情况的监督检查也明显缺乏力度。
英盛观察为您解答:
学校应定期开展安全培训
学校应该定期开展安全知识法律法规的学习,比如暑期,让老师们真正从内心感受到安全的重要,实实在在掌握安全教育的法律法规知识。学校开展安全培训目的是让我们明确自身在学校安全教育工作中的责任、权利和义务,增强服务学生的本领,真正掌握国家的有关法律法规知识,增强法纪观念,做到依法从教。
进行法律法规知识学习
教师应结合自己校园的实际情况,共同讨论学校内目前存在的安全隐患,并针对这些问题献计献策,形成理想的ag8亚洲国际集团的解决方案。相信通过培训,老师们对于安全工作一定会有更加深刻的认识,在今后工作中更善于用安全法规指导开展教学,处理安全问题,学生的生命、身体健康必将得到更加有效的保护。
一、培训要求:
1、必须对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 2、员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。
二、培训内容:
1、“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如:从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。
2、对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害气体、触电、机械伤害等)
3、“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。
4、班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。
5、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《司炉工上岗操作证》、《电工进网许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。
6、特种设备监测检验规定进行培训。(锅炉 、安全阀、等)
7、员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。
8、国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。
9、员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。
三、培训准备
1、根据培训主要内容收集整理资料编写讲议。
2、制定“培训计划安排表”。(要求:培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、组织单位、培训参加人数。)
3、制定培训管理制度。
4、根据培训内容制作《法律法规试卷》。
四、考核
1、培训结束后要对参加培训人员进行书面考试。
2、对试卷要进行判卷、打分,60分以上为合格,低于60分的重新组织培训考试。
五、培训管理 所有培训的签到表、分数登记表、培训计划安排表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档,妥善保存。
员工获取相应安全生产法律法规和其他要求的有效途径:
1、公司为各单位定有“中国安全生产报”、“长治日报”、“山西日报”等报刊,通过阅读获取。
2、公司每旬下发内部报刊“食品安全”报到分公司,由分公司下发到各车间、班组,便于员工获取相应的安全生产法律法规知
识。
3、通过分公司的宣传栏、板报及各种会议来获取。
4、员工参加单位内部或外部举行的安全生产法律法规培训班来获取相应的安全生产法律法规知识。
5、通过网络查询下载、看电视等媒体可以获取相应的安全生产法律法规知识
一、员工安全意识不够,责任心不强
公司的生产是按照一定的流程进行的,安全管理的目的就是保证在生产流程中每台设备都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责,严格遵守操作规程,防止设备运行和人员行为出现偏差,影响公司生产按照正常的程序进行,造成设备损失和人员伤害,所以安全管理是贯穿在每一个人的行动中,是公司每一位员工的职责。
但是目前公司的员工还没有意识到这一点,对自己的行为产生的后果认识不清,自我保护意识还远远不够,对于安全操作规程理解不够深刻,对作业过程中可能出现的危险没有完全了解,这些问题归结为一点就是安全意识不强。
员工的安全意识是需要长时间的教育培训养成的,这对我们公司的安全培训提出更高的要求,需要负责培训的安全管理人员提高自己的培训能力,对工艺、设备、物料的危险性有更深的认识,并把这种理解传达给员工,让他们能深刻体会到危险的存在。
还要确保日常的安全教育质量,对车间员工的教育、活动频次不能只片面的要求数量,要能做到培训一次就对员工的安全素质有所提高,对于达不到培训目的的教育要进行反思,以免培训教育走向形式化,浪费精力还达不到效果。
二、公司安全管理制度需进一步完善和落实
公司的安全管理制度规定了相关人员的安全职责、工作内容和工作流程等,是安全管理工作的基础和依据,安全管理制度的健全和执行对于提高一个公司的安全管理水平有着至关重要的作用。
2011年10月至11月,安全环保部对公司下发的安全管理制度的执行情况进行了检查,各相关单位基本都能做到严格遵守各项规章制度,但有些工作和制度要求的还有些出入,这说明制度规定的相关条款可能和实际工作不吻合,或者是执行者对于制度的理解还不够透彻。
这就需要制度的制定者和执行者,还有公司其他相关部门对制度进行讨论,确定是制度问题还是执行问题,对制度进行修订或是加大执行力度,避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。
三、各专业安全检查力度不够、隐患整改责任部门不清
公司目前现有的安全检查形式有综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、日常安全检查。检查形式很多,但公司相关主管领导没有起到督促带头的作用,以至于在检查过程中存在走过场、检查深入程度不够的现象,不能发现深层次的安全隐患。
对于在各种安全检查中发现的隐患,不能明确整改责任,还存在相互推诿的现象。
对于以上现象,一是需要完善公司安全检查管理制度,明确相关单位的隐患整改职责,二是需要公司相关主管领导带头进行各专业的联合大检查,对发现的问题进行责任划分,立即落实责任人、整改期限,及时消除隐患。
今年安全生产法律法规主要就是围绕去年国务院的23号令即国发(2010)23号《关于进一步加强安企业安全生产工作的通知》,你在做这方面培训,首先要做好入厂级的三级教育,保证教育到位的同时还要有相关记录,这块从最高领导到基层员工都要做到,所以工作量不会小。接下去就是基础安全生产法规知识,主要有两个读本可以参考,一是《安全生产条例》,还有一本就是跟你企业性质内容的而定的行业安全规范,例如你是电力行业,那么学习的就是《电力安全生产工作条例》,或者是工程建设单位,那么就学习《工程建设安全生产法规》等等。
同时安全培训工作有可能员工参与感不强,你可以放映一些安全宣传影片,用事实来震撼人的同时,达到警示效果,以便更好的宣传法规知识。
以上都是我的一些经验之谈,如果还有要询问的,可以再咨询我,谢谢!
安全生产基础薄弱。
企业负责人及其员工,特别是各级单位领导安全生产意识有待提高 。安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。
安全生产管理工作不规范,缺乏有效的安全运行机制。安全专业人才严重缺乏。
安全责任制不落实。安全教育培训不严格。
农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。安全生产执法权威性不够。
安全管理(safety management)是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。
施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好,实施安全管理过程中,必须正确处理五种关系,坚持六项基本管理原则。
你好,2013年法制工作存在的问题如下—— (一)法制观念不够强。
部分领导干部的民主法制观念还非常淡薄,思想观念与依法行政的要求还不相适应,还习惯于命令式行政和凭经验办事,科学、民主、依法决策的机制尚未真正形成。具体表现为:在法制观念上,干部依法治民、治事观念逐步增强,但依法治权、治官的意识比较淡化;在执法上,部门自我保护意识较强,但保护公民的意识较弱;在服务基层上,服务意识还不强,服务水平还不高。
个别领导干部不能彻底地摒弃人治观念,树立法治观念,存在“重公权、轻私权”和“重政策、轻法律”的错误观念,不能完全做到权力与责任相统一,权利与义务相一致。 (二)法制宣传不到位。
宣传工作滞后,广度和深度不够,社会因不了解而不理解法制工作。 法制宣传存在的问题具体表现在:只注重理论宣传,不注重指导实践;只注重定期宣传,不注重日常宣传。
在宣传中不能将法律条文与实际案例有机结合,不能将说法与说理有机结合,不能将短效宣传与长效宣传有机结合,领导对法制工作重视不够,公民对法制工作的认识存在盲目性。 在日常工作中,个别领导还存在认为“与经济建设和民生改善相比,法制工作是虚的,不实;或者说是软的,不硬;或者说是缓的,不急”的观念,群众“信访不信法”的现象还普遍存在。
(三)法制机构不适应。政府法制机构与当前所面临的工作任务还严重不相适应,政府法制机构上强下弱,呈倒三角态势,市县政府法制机构“人少质弱”的问题尚未得到根本解决,人员力量配备与工作任务不相适应的矛盾十分突出。
在国家、省市大力拓展法制工作空间的背景下,基层法制机构不完善,人员少任务重,工作人员素质不高,发展空间小的情况还普遍存在,与国家对法制工作的要求极不匹配。大多数基层法制机构都含在政府办公室里,没有作为独立一级机构开展工作,格次较低,开展工作时,得不到足够的重视;有的政府法制机构依然只是挂了牌子,而没有落实人员编制;乡镇法制建设上还是空白,既无专门机构,也无专门人员负责法制工作。
(四)法制工作队伍薄弱。大多数基层法制机构只有两到三人,甚至还有的是一个人或兼职人员在维持工作,存在违法工作的现象。
在基层法制工作者中,受过专业法律教育的工作人员缺少,大多是从其他行政工作岗位转岗而来,法律理念和法律知识层面不能适应基层法制工作日益复杂的工作要求。 个别地方不关心法制机构工作人员的实际困难,不关心其政治进步,使一些默默无闻、兢兢业业的法制工作人员长期得不到提拔重用,致使工作人员积极性不高,工作效率和质量较低,严重影响了工作的开展。
由于任务重、压力大、待遇差、发展空间小,一些基层政府法制干部“自谋出路”的情况时有发生,法制人才流失的现象在基层法制机构普遍存在。 (五)制度建设不完善。
许多地方和部门没有建立与法制工作配套的相关制度,法制工作者在具体工作中无章可循,造成了一些地方和部门政府法制工作软、散、难,甚至停滞不前的局面。有的地方和部门虽然制定了一些制度,对法制工作起到了重要的作用,但制度建设还不完善,还没有形成完整的工作体系,在现实工作中还存在重复交叉、界定不明确和不具体等情况。
还有的地方和部门即使制定了一些制度,但缺乏有力的监督措施,不能严格兑现奖惩,导致制度执行得不好,形同虚设。正是由于制度的不健全,导致法制工作的开展得不到有力的保障,严重阻碍了法制工作开展的进程。
(六)法制机构职能不明确。政府法制部门在工作中应该扮演好三个角色,一是政府的高级参谋,二是政府的得力助手,三是政府的法律顾问,这也是政府法制机构的工作职能核心所在。
但目前一些地区由于领导重视不够,法制部门工作开展得不好,导致对法制机构认识不清,一些群众误认为法制机构是搞法律宣传或是接待信访,但又过分依赖法制机构来解决问题;一些领导认为法制机构是政府的法律顾问,但又不重视、不信任法制机构;一些政府工作人员认为法制机构只是政府办公室的内设机构,参与文件审核,但又不了解法制机构的监督职能;一些执法人员认为法制机构只是搞法律培训、办理执法证件的单位,甚至有的部门和人员分不清法制机构和行政司法机构的区别,认为这两个单位是一家。 就基层法制机构而言,工作职能缺乏统一规定,政府领导把政府法制工作人员视同“通才”而非“专才”,随意调动和安排,缺乏工作稳定性,不利于法制工作人员的成长和法制工作队伍的加强。
为您转载以下资料,如有具体问题再进行探讨。
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。
一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。
笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。 1 安全质量标准化建设要与思想认识相结合 煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。
必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 ,要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。
安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。
事实上,煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。 2 安全质量标准化建设要与制度建设相结合 要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。
制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的,不能将制度流于形式。
3 安全质量标准化建设要与培训教育相结合 培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑,其范围非常广泛,既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育,同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式,在注重专业理论操作标准学习的同时,更要结合实际现场培训,以提高岗位实际动手能力为主,通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力,个个成为行家里手。
要注重农民工的培训教育工作,要严格按照“先培训、后上岗;先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用,高标准把培训工作做细、做实、做严。 4 安全质量标准化建设要与认证工作相结合 安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段,是经过了无数优秀企业的实践检验,证实符合现代企业管理的有效途径。
目前,多数煤矿企业已通过认证,但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。山西焦煤西山煤电集团公司马兰矿已先后通过了环境认证、质量认证,安全认证工作,通过对认证工作的实施,促进了该矿的日常管理和质量标准化建设,使矿井整体管理工作稳步提高。
各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识,掌握相关理论,不断提高自己的管理水平,严格按照认证标准执行落实,同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育,使其在日常工作中按标准作业,只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合,充分释解标准的作用,才能提高单位的标准化工作,促进标准化工作的有效运行。 5 安全质量标准化建设要与技术创新相结合 科学技术是第一生产力。
矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。
马兰矿2005 年科技投入达到了3500 万元,完成科技成果、小改小革145 项,推广安全质量标准化项目88 项,科技进步对企业经济贡献率达到了50%以上。在实际工作中,任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际。
法制安全教育包括四方面,如下: 一、安全法规 加强宣传教育,强化安全责任和意识。
深入贯彻教育系统普法规划,继续加大对《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等有关教育和安全法律法规的学习宣传力度,进一步强化各级各部门的安全意识和管理责任,增强师生法制安全意识。切实加强对校长的培训,提高校长安全意识,落实校长“安全第一责任人”的责任。
二、交通、消防、地震、用电、户外、网络安全教育 进一步规范教师教育行为,加强师德教育和德育队伍建设,做好对学生思想、心理的教育疏导工作;开展学生交通安全、消防安全、地震安全、用电安全、户外安全、网络安全教育等系列专题教育,组织消防或地震应急疏散演练,不断提高学生的安全防范意识和自我保护能力及逃生技能,提高青少年自觉学法、守法用法的公共安全意识。在进行安全宣传中,要注意形式的多样化,主题的多样性,让学生有积极的兴趣来学习安全知识。
重点要对学生进行紧急突发事件处理方法、自救互救常识的教育;紧急电话(如110、119、122、120、校园110等)使用常识的教育。 三、食品安全 加强制度建设,强化食品卫生监督管理。
继续强化对学校食品卫生安全的领导和管理,建立食品卫生责任追究制度。落实食品定点采购、索证、检验及食物48小时留样等食品卫生管理制度,加大对学生食堂的资金投入,完善各种卫生设施。
进一步推进学校食堂量化分级管理,执行中小学和幼儿园食堂不得对外承包规定。继续加强校内小卖部的卫生监督管理,要求各地各校落实专人负责,定期不定期对小卖部的食品卫生进行抽检,发现不符合食品卫生标准和要求的食品立即制止销售,同时向卫生、质监部门报告,促使小卖部经营者守法经营。
对学校内部个人承包的小店,学校指定专人、定期不定期地进行抽查,促使其守法经营,保证师生的饮食安全。 四、心理健康教育,加强学生安全教育,让学生拥有健康的心理和必要的自我安全保护意识。
学校要加强对学生的心理教育、耐挫教育,特别是面临高考、中考,要严密注意“问题”学生;加强对学生的安全教育、交通法规教育,传授学生必要的火场逃生知识、紧急救护知识,以增强学生的安全意识,提高学生的安全素质。进一步加强师德教育、规范教师行为,学生出现的某些心理问题,与教师的行为规范存在着联系,教师要加强责任心教育,力争将事故隐患扼杀在萌芽阶段。
对学生之间出现的纠纷,一般的“小摩擦”学校自行处理,大的冲突报派出所协助处理。
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